仆从沿着廊道，走去内史的仓库，拖着一根绳子来，递给陈远青。
陈远青拿着秦尺，在绳子上测量。
内史腾好奇问道：“这是在做什么呢？”
直到丈量的绳子长度不够，还需要拼凑起来，陈远青起身。
“公可否准备一辆马车来。”
咸阳城的郊外，这里的田亩已经被规划好，是规规整整的方田，全都已经分配好，看起来极为方正。
这样的时令，田里还没有种什么食物。
坐在马车里，内史腾说道：“当初，我带尉缭来看田亩的事，你带我出来作甚么？”
“在马车里，是无法和公说清楚的。”
“这就是我带公到咸阳城外的原因。”
陈远青跳下青铜马车。
走到方田前，请内史府的仆从拉着绳子，从方田的一头到另一头，正好是二百四十步，一亩。
“公不相信张苍，难道还不相信自己的眼睛吗？”
内史腾说道：“可以用绳子代替秦尺丈量，命令掾吏站在两头，一绳就是一亩。”
“也可以将绳子分成三种，十步，百步，二百四十步。”
内史腾点点头：“嗯。”
“这样的方略是可以施行的！”
一晃眼三个月过去，内史腾已经清算了咸阳城的荒地。
秦朝没有对荒地进行统计，因徭役而荒芜的田越来越多，汉朝初年也没有进行统计，后来分封逐渐开垦田亩，两朝数据差距很大。
清晨，
咸阳宫笼罩在青冥中，
这时候欣赏咸阳宫最好，站在高处的复道上眺望，也不必拘束什么礼制。
没有官员上朝，所以廊道上碰不到几个公卿，碰见的，也多是侍奉在宫里的谒者。
穿过廊道，来到扶苏的宫殿。
“公子呢？”
谒者指了指铜柱后。
陈远青绕过铜柱，就看到扶苏坐在地上格物，看见陈远青才动了动，站起来说道：
“先生怎么来了？”
示意他在自己身边坐下。
“公子，我听说，咸阳城荒芜的田亩清算出来，有四万三千六百顷二十亩一百零七步。”
这段时间，
在宫中格物，让扶苏明白了很多底层庶民的事，如此大的荒地数量，足以供养数以四万没有得到田亩的黔首。
扶苏思索说道：“除了屯田制之外，是否还有更好治理天下的办法呢？”
屯田制之后？
汉朝实行土地私有制，土地可以自由买卖，这样的土地分配更加灵活，当然结局也是土地兼并。
汉朝也有屯田制。
嗯，这是长公子的自白，是不用回答的。
扶苏思索更进一步：“田怎么分，如果庶人分了这块田地，还能分其他的公田吗？”
陈远青说道：“可以。”
其实就是整个京畿的荒地，除没有得到田亩的庶民，就是他们能分到的田地。
陈远青说道：“我听说，咸阳城的内史腾，已经命令计吏把田亩分下去，给没有田地的庶民。”
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