丞相府，
王绾跽坐在堂中，手握笔迟迟不落，目光面对竹简沉思。
“丞相，尉公来了。”谒者禀告。
尉缭脱了鞋走进正堂，也不顾王绾，跽坐下来：
“王公在想北假中派遣官吏的事？”
王绾嗯了一声。
把矮案上的竹简拿开，谒者端着茶碗上来，放在两人面前。
尉缭说道：“有一条方略，王公听听怎么样？”
“禁锢在徭役中的六国旧臣，命令他们推举贤明的人出来做官。”
“解决北假中没有官吏的隐患。”
“六国的旧臣放出来？”王绾微微抬头。
“嗯，再将举荐的权力下放到乡里黔首手中，命令他们推举人才，让监御史到地方进行考察，挑选乡里中贤明的人，出来担任官职。”
王公这个人，缺点就是事必师古，很固执。
但，王公胜在智慧很深，经纶天下，六国时候总揽全局，使朝政井然。
如果王公来总揽，方略是能够推行的。
等了一会儿，看来王公还没有决定好，尉缭站起身。
“王公，缭先告辞！”
桑树荫下，一张矮案，王绾微微闭目，手指轻轻敲击案几，节奏平稳。
良久之后。
“请公卿来。”
廊道中的谒者微微躬身，等回来禀报时。
尉缭、李斯、王序、胡毋敬和优旃等公卿随后进正堂。
主持集议的王绾说道：“诸公都来，那就开始吧！”
“公想得如何？”
诸公沉默不语。
陈远青看着尉缭，既然尉公赞成，那接下来就不用自己了。
依秦律，朝政大事，必须先商议过在呈递到朝堂中。
是一定要集议的。
王绾微微转头，看向尉缭：“尉公，你先来？”
尉缭说道：“让六国的旧臣，相互之间推举贤明的人出来做官，如何？”
“六国旧臣，被禁锢在驰道和宫殿的徭役中，他们当中一些人，未必对故国有很深的眷恋，只是想实现的治式而已。”
太冒险了！
竟然要辟除六国的大臣出来担任官职？
内史腾看着尉缭：
“六国旧臣，戴罪在地方服除徭役，怎么能任命官职？”
“秦制耕战，奴隶、庶民、卿士凡立军功，一律平等，有何不可？”
尉缭继续说道：“秦律不论出身，现在旧国已经灭亡了，他们就算是奴隶，也朝廷的奴隶，拥有平等的机会。”
谏议大夫优旃说道：“尉公之言，陈词滥调也！若他们这些六国旧臣，想要复辟，恢复国家的社稷，在地方拥有军队，到时候起兵谋反，朝廷就可以再灭一次六国了！”
优旃这个人俳优出身，说话总是带着讽刺。
尉缭说道：“地方军队，掌握在县尉手中，他们戴着镣铐，能从哪里得到这样的力量？”
优旃肃着脸：“尉公是说，由奴隶担任县令？”
尉缭点点头，回答道：“如果他们治政立下功绩，爵位是可以提升的，甚至摆脱奴隶的身份，获得爵位。”
优旃看向其他公卿：“秦的治国之道，与六国不同。”