内史腾说道：“你想让医工破除瘴疠，让星工、相工、乐工这些百工传播礼仪。”
“公比我更擅长治理。我想让秦人脱掉服饰，改穿越服，利用百工在越地实行变法，推行中原的技术，建造城邦，唯一担心的就是百越的瘴疠。”
“十万戍卒，存活恐怕不足半数，如果驻扎在百越的兵力不足，不足以做这样的事。”
陈直善说完看向内史腾。
内史腾转头看向旁边的内史丞毋说道：“准备马车。”
离开内史府，来到咸阳城的隐官，内史腾走下马车。
隐宫占据咸阳几十里。
低头做针线活的女工，抡起锤子反复锻打的铁匠，不断浇筑青铜水的犯人。
光是这座官坊里服役的工匠，就有数万人。
内史腾说道：“这些都是隐宫服役的犯人，有增色之工、刮摩之工、搏植之工、事图之工、武造之工，你要哪些？”
“每工要两百人。”
陈直善微微躬身说道。
内史腾摇摇头，“咸阳城的力役很重，还有很多工程，都让你带到百越，还如何保证工期？”
“百越瘴疠横行，到了百越不能存活，浪费民力。”
“我给你匠人两千，裘人、轮人、车人、栗氏五百，医工、星工、乐工等百工各二十。”
“咸阳还有什么工程呢？”
陈直善问。
内史腾坐上马车，带领陈直善来到渭水的南岸，这里的不远处正在修建宫殿。
六国王宫的最后一座宫殿。
和内史腾道别。
骑上马，回到陈家的宅邸，在矮案前坐下，陈远青问道：
“阿父到内史府要了多少匠人？”
“咸阳城有工程，内史只允百工二百人，阿父上奏，向君上求一份徙工令。”
说着，在竹简上写下奏言，命令亲卫送至御史大夫
章台宫。
宽大的木板，仍挂在木架上。
木板上，细化出百越的郡县和河流，桂林郡十县，闽中郡八县，南海郡四县，谒者肃然站在旁边。
章台宫中很少人来，除了始皇帝，就是蒙毅。
始皇帝肃着脸端坐在矮案前，全神贯注，蒙毅呈递上来一份竹简，然后说道：
“君上！陈直善上奏，恳请带三千百工前往越地，实施变法，内史以越地瘴疠深重，只予百工两百人，匠两千。”
始皇帝沉吟片刻，良久之后才缓缓开口：
“赵佗和任嚣呢？”
“他们没有上奏。”
“想如何治理呢？”
蒙毅看着竹简，“命令中原人改穿越人的服饰，用越人的礼仪，任命越人为官，向他们传播百工技艺，建造城邑。”
“百越，向楚国进贡珍珠、犀角、象牙、玳瑁，楚国用他们贿赂六国的贵族，使楚国强盛。命令桂林郡设令史，把变法的消息传回朝廷。”始皇帝握着手中的竹简说道。
“唯！”
蒙毅微微躬身，退出章台宫。
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